Plan de Gestión del Absentismo Laboral
PDI y PTGAS

La Universidad Complutense de Madrid (UCM), como institución pública sujeta a los principios de transparencia, eficiencia y buena administración, elabora el presente Plan de Gestión del Absentismo Laboral con el fin de conocer, hacer seguimiento y gestionar las ausencias del personal.

Se trata de un documento marco de intenciones que establece los principios, objetivos y líneas de actuación que guiarán la política de la UCM en esta materia, sin perjuicio de los planes específicos que puedan desarrollarse para cada colectivo.

El plan es de aplicación a toda la plantilla de la UCM, sin perjuicio de las especificidades de cada colectivo en cuanto a régimen jurídico y sistema de control de presencia:

• Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales
• Real Decreto Legislativo 5/2015 — Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP)
• Ley Orgánica 2/2023, del Sistema Universitario (LOSU)
• Estatutos de la Universidad Complutense de Madrid
• Plan de Prevención de Riesgos Laborales de la UCM
• Convenio Colectivo del PTGAS laboral y acuerdos de función pública aplicables
• Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno
• Protocolo de actuación frente al Acoso Laboral en la UCM (aprobado por el Consejo de Gobierno el 26/09/2023)
• Normas para Organizar el Seguimiento de la Actividad Docente (Consejo de Gobierno, 13/06/2005, modificadas el 14/07/2022)

Objetivo general

Conocer y gestionar de forma integral las ausencias del personal de la UCM, promoviendo el bienestar laboral, la mejora de las condiciones de trabajo y la garantía del servicio público.

Objetivos específicos

• Registrar y publicar sistemáticamente los datos de tasa de asistencia y horas de ausencia por colectivo.
• Identificar factores de riesgo asociados al absentismo: condiciones de trabajo, riesgos psicosociales y tecnostrés.
• Coordinar actuaciones preventivas con la Dirección de Prevención de Riesgos Laborales y el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST).
• Establecer protocolos claros de gestión de bajas por IT, accidentes laborales e in itinere.
• Garantizar la publicación periódica y accesible de los datos en el Portal de Transparencia.

Los datos proceden del Sistema de Control de Presencia de la UCM y se expresan en horas. La tasa de asistencia se calcula como el cociente entre horas realizadas y horas teóricas.

El seguimiento de la actividad del Personal Docente e Investigador se realiza a través del Barómetro de Seguimiento Docente, gestionado por el Área de Seguimiento de la Inspección de Servicios. No se aplica un sistema de control de presencia horaria equivalente al del PTGAS.

El Barómetro consta de un número de olas de control que varía cada curso —21 olas entre octubre de 2025 y mayo de 2026 en la última edición—, repartidas mediante muestreo aleatorio estratificado de alumnos por centro, estudios y curso, dividiendo a los participantes en dos paneles para no sobrecargarlos con encuestas. La muestra total comprende 26 submuestras independientes, una por cada Facultad. El cuestionario utilizado permanece constante en lo fundamental desde el curso 2006-2007.

Resultados destacados del curso 2025-2026

La participación del alumnado se mantiene elevada: de las 19.999 invitaciones enviadas a estudiantes de grado, 3.042 aceptaron participar y 2.873 respondieron a alguna encuesta a lo largo del curso; 2.246 obtuvieron el certificado de reconocimiento de crédito por responder de forma constante (73,83 % de quienes aceptaron participar). La docencia se impartió de forma presencial en el 99,85 % de las clases muestreadas, frente a un 0,15 % impartido on-line (0,32 % en el curso 2024-2025).

La tasa conjunta de asistencia del profesorado (asistencia directa, sustituciones y clases recuperadas) se sitúa en el 99,30 %, desagregada en 98,60 % de asistencia del profesor titular, 0,18 % de clases sustituidas por otro docente y 0,51 % de clases auto-sustituidas o recuperadas. Las clases no impartidas representan el 0,70 % del total muestreado (268 clases de 38.040 analizadas), el mismo nivel que en el curso 2022-2023 y 2023-2024, y por debajo del 0,83 % de 2024-2025. La diferencia entre el centro con mayor y menor volumen de clases no impartidas se sitúa en 1,97 puntos, similar al curso anterior.

De las clases a las que no asiste inicialmente el profesor responsable, un 13,13 % son sustituidas por otro docente y un 36,59 % son recuperadas por el propio profesor (auto-sustitución), de forma que en conjunto el 49,72 % de esas clases termina impartiéndose.

La duración relativa media de las clases (duración real respecto a la oficial) es del 92,14 % (55,2 minutos de una clase tipo de 60 minutos), con la Facultad de Ciencias Químicas como centro con mayor cumplimiento horario (99,9 %).

En cuanto a las tutorías, un 10,31 % del alumnado encuestado declara haber asistido a alguna a lo largo del curso, y en un 6,01 % de esas visitas no encuentran al docente (6,68 % en 2022-2023, 4,77 % en 2023-2024, 7,13 % en 2024-2025). El 11,98 % de las tutorías se realizaron en modalidad remota, frente al 20,11 % del curso 2024-2025.

Prevención de riesgos psicosociales y tecnostrés

La Dirección de PRL desarrolla actuaciones específicas frente al tecnostrés y otros riesgos psicosociales que inciden en el absentismo, incluyendo recomendaciones técnicas y evaluaciones periódicas publicadas en la web institucional.

Vigilancia de la salud

Mediante el procedimiento PRL-VS.001 se realiza una gestión activa de la vigilancia de la salud del personal, con especial atención a colectivos con mayor exposición a riesgos identificados en las evaluaciones.

Protección de la maternidad

El procedimiento PRL-GP.005 establece el protocolo de actuación para la protección de la maternidad, reduciendo ausencias derivadas de riesgos no gestionados durante el embarazo y la lactancia.

Formación e información

Los procedimientos PRL-IP.001 y PRL-IP.002 garantizan la formación del personal y la información a los Delegados de Prevención sobre riesgos y medidas preventivas vigentes.

Planes de autoprotección

Todos los centros de la UCM disponen de Planes de Autoprotección que reducen el riesgo de accidentes en el trabajo, contribuyendo a la disminución de ausencias por este motivo.

Protocolo frente al acoso laboral

El Protocolo de actuación frente al Acoso Laboral en la UCM, aprobado por el Consejo de Gobierno el 26 de septiembre de 2023, proporciona un marco de actuación ante situaciones que pueden derivar en absentismo de causa psicosocial.

• Vicegerencia de Recursos Humanos

  Coordinación general del plan, gestión de datos de personal y publicación en el Portal de Transparencia.
• Dirección de Prevención de Riesgos Laborales

  Diseño y seguimiento de medidas preventivas, evaluación de riesgos y elaboración de procedimientos PRL.
• Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST)

  Participación y debate sobre planes y programas de prevención conforme al art. 39 de la Ley 31/1995.
• Inspección de Servicios — Área de Seguimiento

  Seguimiento de la actividad docente del PDI mediante el Barómetro de Seguimiento Docente.
• Responsables de unidad y centros

  Registro y comunicación de ausencias y aplicación de los protocolos institucionales.

En cumplimiento de la Ley 19/2013 y del compromiso de la UCM con la transparencia, los siguientes datos se publican periódicamente en el Portal de Transparencia (sección Área de Personal):